钟攸平:推动打击传销规范直销工作深入开展

　　近日，国家工商总局、公安部在上海联合召开打击传销工作会议。国家工商总局副局长钟攸平出席会议并强调，各级工商机关要以党的十七大精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，按照国务院领导同志的批示要求和工商总局的部署，始终坚持“四个统一”，以推进制度化、规范化、程序化、法治化建设为抓手，不断创新工作机制和监管方式，进一步提升监管执法效能，切实维护经济安全和社会稳定。钟攸平在会上宣布，国家工商总局与公安部决定，将在全国范围内开展联合执法行动，集中力量查办一批危害程度深、社会影响大的传销大要案件。公安部部长助理郑少东到会并讲话，上海市副市长胡延照出席会议并致辞。

　　钟攸平首先总结了2007年全国工商机关打击传销规范直销工作所取得的阶段性成果。他说，2007年以来，全国各级工商机关在国家工商总局党组和地方党委、政府的领导下，与公安机关密切协作，坚持打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本的方针，依法严厉打击传销，严格规范直销，各项工作取得了阶段性成效。2007年，国家工商总局和公安部继续组织全国各级工商、公安机关开展了打击传销专项行动，多次组织召开打击传销案件协调会，对一批大要案件进行督查督办。据统计，2007年以来，全国工商机关共查处传销案件5400余起，取缔传销窝点4.5万余个，清查遣散传销人员112万人次，移送司法机关追究刑事责任案件926起、4000余人。国家工商总局组织各级工商机关积极推动将打击传销纳入社会治安综合治理考核范畴，形成打击传销工作格局，初步建立了打、防、控、管长效机制；集中开展打击传销规范直销宣传教育活动，努力营造良好的社会舆论氛围；严格市场准入，规范经营行为，进一步加强直销监管工作。

　　钟攸平说，从目前情况看，全国打击传销工作取得了阶段性成效，传销相对集中地区传销活动反复的势头得到一定遏制，传销活动屡禁不止、屡打不绝的局面逐步得到扭转。但也要充分认识到，传销生存的经济和社会因素仍然存在，传销发展蔓延的趋势尚未得到彻底扭转，不仅严重影响了市场经济秩序，而且严重危害了社会和谐稳定。因此，要深刻认识当前面临的严峻形势，准确把握传销活动的新动态新特点，进一步增强工作责任感和紧迫感。

　　钟攸平指出，大量事实证明，传销活动既是经济问题，更与社会问题、政治问题密切相关。各级工商机关要紧紧围绕维护社会和谐稳定，确保北京奥运会安全顺利举办这一大局和目标，不断增强政治意识、大局意识，始终牢记责任、牢记使命，进一步提高做好打击传销工作的自觉性和坚定性。要加强领导，周密部署，扎实工作，采取果断有力措施，重拳出击，毫不手软，始终保持高压态势，坚决遏制传销发展蔓延势头。

　　钟攸平强调，打击传销规范直销是一项长期而艰巨的工作，任重而道远。各级工商机关要以党的十七大精神为指引，始终坚持“四个统一”，以推进制度化、规范化、程序化、法治化建设为抓手，在建立健全长效监管机制上狠下功夫，不断创新工作机制和监管方式，进一步提升监管执法效能，确保北京奥运会安全顺利举办，切实维护经济安全和社会稳定。为此，一是要继续开展联合执法行动，始终保持对传销活动的高压态势。二是要深入开展防止传销进校园工作，进一步加大对诱骗学生参与传销活动的打击力度。三是要坚决遏制传销向西部和农村蔓延的势头，防止西部地区人员被骗往内地从事传销活动。四是要建立健全传销组织者、骨干分子和参与传销人员信息数据库，切实提升打击传销规范直销工作的信息化水平。五是要配合网络监管部门，建立打击利用互联网传销执法协作机制，依法严厉打击利用互联网传销行为。六是要进一步加大宣传教育工作力度，曝光典型案例，不断提高群众抵制和防范传销的意识和能力。七是要进一步完善打击传销社会治安综合治理考评工作，推动创建“无传销社区（村）”工作的全面开展，不断完善群防群控工作机制。八是要进一步建立健全直销监管工作制度。九是要切实加强调查研究，增强工作的科学性、前瞻性和有效性，制定有效措施，不断提高监管执法能力和水平，把打击传销规范直销工作不断引向深入。

　　公安部部长助理郑少东在讲话中指出，各地要全面把握形势，充分认识打击传销工作的重要意义，充分发挥职能作用，始终保持对传销违法犯罪活动的严打高压态势，切实加强协作配合，形成协同作战的整体合力，发扬改革创新精神，开展多渠道、深层次的宣传教育活动。

　　广东省工商局、河北省工商局、内蒙古自治区呼伦贝尔市公安局、浙江省公安厅打击传销工作有关负责人作了经验交流。中央综治办、教育部、商务部、工业和信息化部的有关负责同志出席了会议。国家工商总局直销监管局、公安部经济犯罪侦查局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局分管局长、公平交易处处长、直销监管处处长、经济检查总队队长和部分省市公安机关经侦负责人参加了会议。