钟攸平：扎实做好打击传销和规范直销工作

　　钟攸平强调，针对当前传销活动形势，各级工商机关要进一步贯彻落实国务院部署，深入扎实做好以下几项工作： 

　　一是继续推动建立打击传销工作格局，同时把打击传销纳入社会治安综合治理考核范畴。积极推进政府牵头、工商公安担当主力、有关部门参与的打击传销领导机制或联席会议机制，注意发挥其组织、领导、督促、协调职能。各地工商机关要积极主动向党委、政府、政法委汇报工作，以加强对打击传销工作的领导和支持。

　　二是建立全国信息交换平台和联动机制。各级工商机关要抓紧建立传销组织者、骨干分子和参与传销人员档案库工作，逐步实现工商、公安等部门信息共享，全国各地信息沟通，及时了解掌握情况，实现精确打击，有效预防，严格控制，打好基础。在参与传销人员的流出地区，要做好流出人员及其周边人群的教育防范工作。

　　三是不断强化打击力度，严惩传销组织者、策划者和骨干分子。打击传销工作要做到打防结合，在“打”字上下功夫，“防”字上动脑筋；继续开展打击传销专项行动，加大对传销违法活动的查处力度，利用今年后四个月时间集中力量查办涉及地区广、参与人员多、社会危害深的大要案件；与公安部门密切配合，在情报信息共享、案件线索移送、分析判断形势、执法办案、督查检查和宣传教育等方面开展更为广泛和实质性合作；配合立法机关，推动打击传销刑事立法工作。

　　四是严厉查处为传销提供便利条件的行为，不给传销活动以立足之地。各级工商机关要加强出租屋管理，严肃查处为传销提供人员居住、经营活动、教育培训场所等便利条件的行为，不让其在违法活动中获利，不给传销以生存的土壤。

　　五是坚持不懈开展宣传教育，增强宣传教育工作的覆盖面和渗透力。宣传教育工作要做到入脑入心，增强对农民、学生等群体宣传的针对性，教育群众知法守法。除了与教育部门合作，各级工商机关要加强与劳动部门的协作配合，做好对农民工、下岗职工的就业宣传；加强与妇联组织的配合，推进无传销家庭创建活动。

　　六是健全长效机制，确保打击传销工作深入持久开展。打防并举，重在治本。各级工商机关要在总结专项行动、集中行动经验的基础上，探索建立集防范、控制、监管、打击于一体的打击传销长效工作机制，完善举报投诉、联合执法、联席会议、部门协作、区域协作等各项制度，确保打击传销工作持续深入开展。广东等地创建“无传销社区”，河北等地的“打击传销志愿者”等做法，对发挥两委（居委会、村委会）、两所（工商所、派出所）职能，强化基层基础作用，发动群众开展人民战争具有重要作用。各地工商机关要结合本地实际，大力推广创建“无传销社区”工作，要在创建基础、核心内容、依托平台、考核机制等方面下功夫，强化落实，充分发挥创建“无传销社区”在“打、防、控”方面的积极作用。

　　七是依法加大直销监管力度，严格规范直销经营行为。各级工商机关要及时掌握企业情况，加强巡查，加强信息的搜集与沟通，研究解决问题；加强制度建设和人员培训；加强对企业的宣传和行政指导，要求企业依法扎实开展经营；依法严厉查处未经批准从事直销的企业、单位和个人，打击打着“直销”、“连锁经营”、“特许经营”等旗号从事的传销活动。

　　钟攸平表示，打击传销和规范直销是工商行政管理机关维护市场经济秩序和社会稳定、促进经济社会全面持续和谐发展的一项长期、艰巨而重要的任务，各级工商机关要深刻理解、自觉遵循胡锦涛总书记“6·25”讲话中指出的“四个坚定不移”，坚决贯彻国务院的部署，努力做到总局提出的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，充分履行职能，与有关部门密切配合，坚持不懈地开展打击传销和规范直销工作。